На древесном сырье

Как отметил Николай Степанович, сегодня доля бумажной и картонной упаковки составляет 36 % от общего объёма внутреннего рынка, то есть более трети упаковочных решений в России базируется на древесном сырье.

По поручению президента Владимира Путина Правительство России проводит актуализацию Стратегии развития лесного комплекса. В неё включаются мероприятия и соответствующие целевые показатели по целому ряду направлений, в том числе по расширению использования низкосортной древесины, отходов лесной промышленности и пеллет.

Николай Кротов подчеркнул, что на территории нашей страны сохраняется дефицит ряда продуктов целлюлозно-бумажной промышленности отечественного производства. Как правило, это специализированные виды бумаг (дизайнерская бумага, чековая лента и т. п.) и целлюлозы (флафф-целлюлоза).

Ещё одно направление дополнительного потребления низкосортной древесины — формирование новых рынков потребления товаров, выпускаемых с использованием древесной массы и целлюлозы. Перспективным вектором является замещение целого ряда товаров как массового потребления (одноразовая посуда, хозяйственные пакеты, пищевая тара), так и специализированного (строительная отрасль и сельское хозяйство). Но при всей многовариантности продуктовой линейки очевидно, что основной акцент надо делать на упаковке. Органическое происхождение и простота утилизации — драйверы спроса на бумажную упаковку во всём мире.

Предложения правительству

— Для увеличения объёмов переработки низкосортной древесины представляется целесообразным предложить Правительству России отменить ряд регуляторных решений, ограничивающих использование низкосортной древесины и отходов лесопромышленного производства (щепы и опилок), — отметил в своём докладе Николай Степанович.

В частности, в рамках актуализации перечня видов продукции, производство которой осуществляется с обязательным использованием определённой доли вторичного сырья в её составе (распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2024 года № 2330), целесообразно исключить из него гофроупаковку.

Представитель Архангельского ЦБК пояснил, что предприятия ЦБП уже выполняют функцию утилизаторов низкосортной древесины, образующейся как в процессе лесозаготовок, так и выполнения мероприятий по уходу за лесом. Вовлечение в экономический оборот этой части лесного сырья решает ряд государственных задач: снижение пожарной опасности в лесах, обеспечение санитарных норм в насаждениях и лесосеке, и это надо учитывать.

Первичное или вторичное?

Сырьё для производства гофрокартона и гофроупаковки закупается на российских предприятиях и делится на две группы: из первичного волокна и из макулатурного (вторичного) волокна. Обе группы находятся в одних границах рынка и в одной конкурентной среде.

Разница в цене между первичным и вторичным сырьём на сегодняшний день составляет около 8 %, исходя из качественных характеристик, которые являются определяющими для производителей гофроупаковки. Производители товаров из отходов/вторичного сырья формируют рынок и ценообразование, так как занимают около 72 % рынка. При этом, по оценкам экспертов, собираемость макулатуры для производства макулатурного сырья в РФ составляет 87–89 %, что является предельно допустимым уровнем.

Дальнейшее увеличение ставки платы за экосбор с учётом роста норматива утилизации отходов от использования товаров и упаковки до 100 % не окажет влияния на увеличение собираемости макулатуры, учитывая её фактический уровень.

В условиях уже существующего или прогнозируемого (по разным оценкам) профицита гофропродукции в стране отрасль, вероятнее всего, столкнётся с внутренней конкуренцией между производителями первичного целлюлозного волокна и макулатурного при государственном протекционизме в пользу последних.

— С учётом актуализации Стратегии развития лесного комплекса предлагается сохранить действующие ставки экосбора и установить прямой порядок возврата средств экосбора на цели строительства и реконструкции объектов для утилизации отходов, — резюмировал председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в лесном комплексе Николай Кротов.

Соб. инф.